近日上海安為特獲悉,歐洲議會的環(huán)境、公共衛(wèi)生及食物安全委員會于2017年7月11日正式支持修訂第2011/65/EU號指令(ROHS 2.0)的計(jì)劃。據(jù)悉,歐洲議會與歐盟理事會于6月21日宣布,就歐洲委員會建議的修訂達(dá)成協(xié)議,促使環(huán)境、公共衛(wèi)生及食物安全委員會決定支持有關(guān)修訂。譜尼測試集團(tuán)作為負(fù)責(zé)起草RoHS IEC 62321國際標(biāo)準(zhǔn)的中方代表單位,參與了中國RoHS國家標(biāo)準(zhǔn)的起草制訂,多次協(xié)助國家工信部、國家商務(wù)部在全國各地舉行RoHS指令推進(jìn)會,現(xiàn)將RoHS 3指令將出臺的相關(guān)背景與可能涉及的方面解讀如下:
一、關(guān)于RoHS 2指令
RoHS 2指令對電器產(chǎn)品內(nèi)的某些有害物質(zhì)(例如水銀和鉛)設(shè)定含量上限,幾乎涵蓋所有電器產(chǎn)品,只有清楚列明不在限制范圍之內(nèi)的產(chǎn)品除外。RoHS 2指令基于RoHS 1指令而修訂而成,把RoHS 1指令涵蓋的產(chǎn)品范圍擴(kuò)大至包括醫(yī)療設(shè)備和監(jiān)測及控制儀器,比如,工業(yè)監(jiān)控設(shè)備的過渡期剛剛于2017年7月22日結(jié)束,此限制指令已適用于投放市場的該類型產(chǎn)品。另外還新加入第11個類別,涵蓋RoHS 1或2指令沒有特別列明例外的其他所有電器及電子設(shè)備。例如,電動腳踏車及電點(diǎn)火式割草機(jī),都落入這個“開放范疇的電器及電子設(shè)備類別”。
1.RoHS 2.0指令困惑
新列入規(guī)管范圍而又不符合規(guī)定的電器及電子設(shè)備,即使在過渡期內(nèi)已投放市場,2019年7月22日后也不能在二手市場轉(zhuǎn)售。如果禁止這些產(chǎn)品在二手市場轉(zhuǎn)售,將會縮短產(chǎn)品生命期,產(chǎn)生更多廢料。
RoHS 3.0的解決方法
為了避免這情況出現(xiàn),歐委會建議做出修訂,讓在2019年7月22日前已投放市場的有關(guān)產(chǎn)品,可繼續(xù)獲豁免遵守RoHS 2指令的規(guī)定(即使這些產(chǎn)品于2019年7月22日后在二手市場轉(zhuǎn)售)。
2.RoHS 2.0指令困惑
于2019年7月22日前投放市場的第11類電器及電子設(shè)備,在過渡期后,不能使用不符合規(guī)定的零件去修理有關(guān)的產(chǎn)品。結(jié)果會限制修復(fù)產(chǎn)品的可能性,因而縮短產(chǎn)品生命期。
RoHS 3.0的解決方法
歐委會建議修訂條文,訂明為2019年7月22日前投放市場的產(chǎn)品而設(shè)的零件,可獲豁免遵守RoHS 2指令的規(guī)定。值得注意的是,不屬于第11個類別的其他產(chǎn)品(例如醫(yī)療設(shè)備),已享受零件獲豁免的待遇,修訂文本已列明所有零件的豁免限期,以第11類電器及電子設(shè)備為例,最長限期可至2029年7月。
3.RoHS 3指令出臺時(shí)間表
RoHS 2指令的修訂建議于2017年6月28日由歐盟成員國常駐代表審理,環(huán)境、公共衛(wèi)生及食物安全委員會則于2017年7月11日通過建議。不過,歐洲議會要到10月舉行全體大會時(shí)才會通過修訂的最終文本。最終文本正式通過后,之后各成員國須在18個月內(nèi)把有關(guān)RoHS 2指令的修訂納入國家法律。這個時(shí)限較歐委會原先提議的10個月期限為長。
有關(guān)的建議修訂范圍只限于糾正RoHS 2指令最重要的問題,因此,歐委會須于2021年7月22日前對RoHS 2指令進(jìn)行一次綜合性檢討,隨之提出立法建議。估計(jì)未來的立法建議,或會對新列入規(guī)管范圍的電器及電子設(shè)備獲豁免二手市場售賣的時(shí)期設(shè)下限制。
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